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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。